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【编者按】
2026年是“十五五”开局之年,也是东西部协作全面转入常态化长效帮扶新阶段的关键一年。值此粤桂协作三十周年之际,回望山海携手的奋斗足迹,展望常态长效的协作新程,意义尤为深远。
三十年山海牵手、十年倾情深耕,从巩固拓展脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴,光明、田阳两地正以产业共兴、就业共稳、市场共通、人才共育的新实践,从“单向帮扶”走向“双向赋能”。即日起,南方农村报推出“田阳粤桂协作十周年”系列报道,记录山海情深,提炼协作经验,为粤桂东西部协作高质量发展记录“田阳样本”。
十年,足以改变一段协作关系的底色。
从脱贫攻坚到乡村振兴,百色田阳在粤桂协作的十年里完成了一次发展阶段的跨越。2016年,深圳与百色建立粤桂对口协作关系,田阳成为这场跨越山海协作的重要区域。对口帮扶前五年,协作聚焦于易地搬迁、产业到村、劳务输出、基础设施补短板等基础性工作,目标是解决“有没有、稳不稳”的问题。田阳在这一阶段交出了合格答卷:易地搬迁群众安居落户,农林产业示范带初步成形,脱贫成果取得成效。
自2021年,新一轮东西部协作启动,深圳市光明区与百色市田阳区,用五年时间又完成了一次东西部协作的“深层实验”。2.75亿元财政资金、70个协作项目、21家落地企业、15.62亿元到位投资……两地携手构建从“单向输血”到“协同造血”的乡村振兴新模式,让粤桂协作的红利惠及更多群众。
产业:不只落地一个厂,而是织就一张链
协作“找对路”,先读懂田阳的家底。作为全国首个“中国芒果之乡”,芒果是田阳最厚重的基础产业。过去短板不在种,而在“大而不强”——好果缺溢价、次果无出路。协作据此靶向发力,从种植、加工、市场三端同步发力。投入协作资金推进品种改良与数字农业、建成乡村振兴众创产业园,引进5家精深加工企业,年加工能力超10万吨,市场端对标“圳品”标准,9个芒果产品获认证,成功进入深圳高端商超,同步强化“壮山农鲜”品牌,构建“田间到湾区”的稳定链路。

百色市田阳区在20万亩农林生态脱贫产业核心示范区开展芒果品种改良工作。
如今,田阳芒果产业种植面积超40万亩,年产量38万吨,全产业链产值突破60亿元,精深加工年产值达10亿元,成为全国最大的县域芒果加工地区。全产业链带动就业超2000人,97个脱贫村年获分红874.2万元,农村居民人均可支配收入较协作前增长超50%。一颗芒果从“种得好”到“卖得俏、价值高、稳得住”,实现了从传统大产业到有标准、有品牌、有加工、有市场的现代农业体系跨越。

依托粤桂协作,引进广西果天下食品有限公司
产业发展的破题之道,是立足禀赋差异开展产业链协作。田阳区作为百色铝产业核心承载地,铝土矿、光伏新能源资源丰厚,短板在于精深加工不足、产业层级偏低;大湾区拥有资金、技术、市场优势,亟需拓展产业空间。双方共建深百智能制造产业园,以“园中园”模式联动发展,聚力培育铝基新材料产业,推动资源、技术、市场跨区域配置,达成“西部有资源、东部有市场,西部有空间、东部有技术”的精准对接,为协作项目落地见效筑牢根基,形成双向赋能、互利共赢的格局。
粤桂机制下,田阳区统筹协作资金5000万元购置标准厂房,光明派驻干部做“跨省招商员”,把创维光伏、鸿荣兴、星煜、欣智等东部企业引进深百智能制造产业园。企业不用先盖厂,设备进场即可生产;铝水、铝棒不出园区就能转成光伏边框和精密结构件,物流从跨城变成跨车间。公开阶段性材料显示,该园区引进4家东部企业、累计投资约1.9亿元,产值超20亿元,满产后续可冲30亿元级;创维系在田阳注册主体推进4GW新能源指标,“50天签约、100天入统”,已形成的产值、税收持续放大。

深百智能制造产业园区
林业是另一条链。田阳投入粤桂资金约5953万元建设现代林业产业园,不是只建木头加工厂,而是把“原木—胶合板—实木家具—无醛板材—屋顶光伏—储能超充”叠在一起。新灏安、鑫鸿冠等深加工企业进园后,木材从卖原料转向卖成品;屋顶光伏年降企业用电成本数十万元,百色首个智能光伏+储能+液冷超充站补上园区绿电和重卡补能;公开报道称田阳2024年林木总产值约60亿元,带动115个村集体分红208万元。这种“林光互补”的价值,不只是多一个低碳示范点,而是给县域园区一个可复制模板:能源、制造、村集体收入在同一张图纸上统筹。
产业协作的深层变化就在这:不仅是帮田阳“多几个项目”,而是把铝、木、光、果各自补齐前后端,让每个优势资源都能在本地完成一次增值。
消费:不单搞展销,而是用湾区标准重构供给
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农产品帮扶的老问题不是没渠道,而是田间供给达不到高端市场要求。田阳的消费协作先把标准做在前面:建供深农产品示范基地、大湾区“菜篮子”、深圳“菜篮子”和“深圳农场”,推进“圳品”认证。不同来源口径有差异,全周期材料称认证13个产品,专项材料称建成6个芒果“圳品”基地、9款产品获认证;核心都是把田阳产品按深圳商超、湾区消费的标准重新分级。
标准之后是品牌。田阳把芒果、番茄、山货等统一到“壮山农鲜”区域公共品牌,用AI数字人、“媒体+”矩阵、大湾区产销对接会做市场传播。渠道上不靠单次采购:832平台、粤桂优农做基本盘,深圳海吉星、光明集团、金晋等供应链做直采,北京、广州、深圳、南宁等地展销和企业产地考察做长期签约。全周期销往东部农产品超14亿元;阶段性看,2025年约2.85亿元,2026年1—10月2.85亿元,2026年“壮山农鲜”深圳专场28家田阳企业与29家湾区企业签约超5800万元、京津冀专场继续扩北方市场客群。
消费协作的真正产出不在某场活动卖了多少,而在田阳学会用湾区规则种地、分选、冷链、开票、售后——农民从“按斤议价”转到“按标准议价”,山区供给被重新纳入城市质量体系。
就业:不仅送工出门,而是建一套人岗系统
前端培训按产业需求定课,中端上岗分外出、就近、零工,后端用平台和基地持续匹配。
培训端不泛泛办班。围绕新能源、铝基加工、叉车、电商、电工等岗位,做“订单式”技能供给,企业先提标准,学校再排课程,结课考核取证后直接进厂。全周期累计电商、叉车、电工等培训126期、5943人次,其中脱贫劳动力3710人次;“田阳电工”结合光伏风电运维需求开高低压、高处作业等方向,培训后向新能源项目输送,把农村劳动力从“打零工”转为“持证人”。

上岗端分三股。一股向外:点对点专车专列169班次,向广东输送5321人次;结合直播带岗、专场招聘和“田阳e就业”常态发布,转移到东部就业1.51万人次,其中脱贫劳动力8967人次。一股向内:产业园、帮扶车间、一县一企稳岗基地带动就近就业1.13万人次,易地搬迁安置点建零工市场和帮扶车间,解决“顾家与挣钱”两难。一股做灵活:“阳光快聘”线下接手工、电子组装、编织等20余类零工,线上用智能模型匹配岗位,2021年以来粤桂专场招聘200场、提供岗位超10万个,零工不是“低端兜底”,而是按企业派单、市场转单、群众接单运行。

培训有台账、上岗有记录、收入有回访,协作不因某一年干部轮换而断线。对县域而言,外出保现金收入、就近保搬迁稳定、零工保特殊群体,才算真正把“人”做成资产。
乡村与人才:不是修硬件,而是培养会经营、会看病、会教书的人
很多协作项目后期乏力,是因为村里有资产没人运营。田阳投粤桂资金1346.79万元做“红色壮乡”示范带,串联百育、那满等乡镇,不只用红色资源和芒果地搞观光,而是引入腾讯“为村共富”等平台,在全区选聘培养乡村CEO。示范带累计分红87.75万元,覆盖13个集体经济组织、约2万人。这个数不算大,但代表的是“资产—运营—收益”闭环:房子修好有人用,活动有人策划,年底有人算账,村庄从被帮扶对象变成经营主体。

人才协作同理。光明21所学校、深圳市人民医院等与田阳结对,派驻教师、医技279人次,田阳赴深跟岗571人次。教育侧不是简单送课,而是组团办学、示范课、教研跟岗,把光明办学理念和管理方法沉到田阳高中和义务教育;医疗则在中山七院等支持下建骨科、泌尿外科、地中海贫血/血友病等博士工作站,全周期开展新技术63项、受益病患3.4万余人次。

社会协同:不是政府单干,而是把企业、慈善、应急都接进来
五年间,光明4个街道、24个社区、3家企业、2个社会组织与田阳4个乡镇、35个村结对;慈善会、商会及镇村结对单位等社会捐款捐物超3000万元,用于产业路、照明、水利、排污等200余个民生项目,这类“小资金大民生”的价值,是政府财政做产业杠杆、社会力量补边角盲区。
如今,帮扶机制逐步常态化后,产业仍按市场接单,农产品仍按标准进湾,村庄仍有人经营,医院仍开新科室,群众仍有技能可换收入。山海之间七百公里,真正要缩掉的从来不是地理距离,而是产业链、标准链、人才链的断点。光明与田阳这五年,做的正是把断点接上,把“帮扶”慢慢写成“共生”。
撰文:崔文波
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